ЄС погодив надання 90 млрд євро Україні: як треті країни можуть приєднатися до кредиту

Європейський Союз затвердив кредит для України на суму 90 мільярдів євро на 2026–2027 роки, відкривши можливість участі третіх країн у фінансуванні. Програма передбачає, що додаткові партнери зможуть долучатися до кредиту на оборонні потреби, укладаючи двосторонні угоди з ЄС і надаючи пропорційний внесок для підтримки безпеки та стабільності України.

4 лютого посли країн Європейського Союзу погодили механізм надання Україні кредиту обсягом 90 млрд євро на 2026–2027 роки. Рішення було ухвалене на засіданні Комітету постійних представників ЄС (Coreper) після детальних консультацій між країнами-членами Союзу щодо залучення додаткових партнерів для фінансування підтримки України.

Згідно з документами, погодженими послами ЄС, третім країнам, які не входять до ЄС або до Європейської асоціації вільної торгівлі/Європейського економічного простору (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія), надається право брати участь у фінансуванні цієї ініціативи. Їхня участь передбачена, зокрема, у частині кредиту, що спрямовується на задоволення конкретних оборонних потреб України.

Погоджений механізм передбачає, що оборонні товари, закуплені для України, повинні вироблятися у ЄС, Україні або країнах ЄАВТ/ЄЕЗ. У випадку термінових поставок продукції, недоступної у цих регіонах, дозволяється здійснювати закупівлі поза межами ЄС за спеціальними винятками.

Країни, які бажають приєднатися до цієї програми, мають укласти двосторонні угоди з ЄС відповідно до Регламенту SAFE. Вони також повинні брати участь у партнерських програмах ЄС у сфері безпеки та оборони та забезпечити пропорційний фінансовий внесок для покриття витрат, пов’язаних із кредитом, а також надати значну військову та фінансову підтримку Україні.

Це рішення є ключовим кроком у процесі підтримки України ЄС, особливо в умовах потреби країни у додаткових ресурсах для забезпечення безпеки та обороноздатності. Після завершення всіх етапів процедури Комісія ЄС зможе здійснити перший транш кредиту на початку другого кварталу 2026 року.

План надання фінансової допомоги Україні в рамках цього кредиту включає ухвалення ряду регламентів Європейським парламентом. Серед них регламент щодо реалізації кредиту для України, зміни до фінансового інструменту Ukraine Facility та зміни до чинного регламенту Багаторічної фінансової рамки (MFF), що гарантує фінансову підтримку у межах бюджету ЄС.

Рішення про надання кредиту у 90 млрд євро ухвалено після переговорів між країнами, включно з Францією та Німеччиною, які мали різні позиції щодо механізмів фінансової допомоги. Після тривалих консультацій узгоджене рішення було прийняте.

Нагадаємо, що у грудні 2023 року саміт ЄС затвердив загальну суму кредиту для України. Тоді від ідеї надання «репараційного кредиту» відмовились через протидію Бельгії, а також Угорщина, Словаччина та Чехія не підтримали участь у схемі. Незважаючи на це, 21 січня Європарламент схвалив пропозицію щодо створення кредиту, що стало важливим кроком для фінансової стабільності України у післявоєнний період.

Процедура надання кредиту включає кілька етапів, серед яких детальне узгодження механізмів виплат траншів та участі третіх країн. Після завершення формальностей перший платіж на підтримку України буде здійснений протягом найближчих місяців.

Коментар редакції: Механізм кредиту для України – стратегічний крок на шляху до стабільності

Рішення про надання Україні кредиту обсягом 90 млрд євро є важливим етапом у підтримці країни, яка перебуває в умовах війни. Погоджений механізм фінансування забезпечить не тільки фінансову стабільність України, а й можливість для зміцнення обороноздатності. Особливо важливо, що в процесі участь можуть брати треті країни, що розширює коло партнерів і підтримки для України.

Серед позитивних моментів – чітко прописані умови щодо виробництва оборонних товарів, що мають походити з країн ЄС або ЄАВТ/ЄЕЗ. Це дозволяє забезпечити надійність постачання і зменшити можливі ризики для України у критичні моменти. Однак питання термінових поставок за межі ЄС залишає простір для додаткових погоджень, що може стати важливим аспектом у швидкості реагування на актуальні потреби України.

Ключовим залишається також питання фінансової участі третіх країн. Їхній внесок може стати серйозною підтримкою для ЄС в рамках більш широкої стратегії стабільності в Європі. Водночас, передбачення укладання двосторонніх угод з ЄС підкреслює індивідуальний підхід до кожної країни-партнера, що, з одного боку, ускладнює процес, але з іншого – дає більше гнучкості.

Це рішення, яке стане значущим кроком у відновленні та розвитку України після закінчення війни. Важливо, щоб всі етапи, що стосуються регламентів та механізмів виплат, були реалізовані оперативно і без затримок, оскільки кожен день затримки може впливати на здатність України виконувати свої зобов’язання та забезпечувати безпеку в умовах війни.